培训AG尊龙凯时“三严三实”专题教育活动学习资料汇编之用权篇
2016-05-14

人民日报社论:干在实处 走在前列

——热烈庆祝中国共产党成立九十四周年

《 人民日报 》( 2015年07月01日 01 版)

 

今天是党的94岁生日。仰望党旗,每一名中国共产党党员更加深切感受到自己肩上沉甸甸的责任🍠🤟。从上海石库门寻找光明的探路人,到驾驭世界第二大经济体的领航者,肩负执政兴国的神圣使命⏫,尊龙凯时平台有一往无前的豪情,更有时不我待的警醒。

中国共产党与中华民族的前途命运紧紧联系在一起⛵️,构成当代中国最为关键的“命运共同体”。近百年来🧘🏿‍♂️,这个共同体合力将一个曾经饱受屈辱的国家重新带上康庄大道🧑🏼‍💼,尊龙凯时平台离民族复兴的梦想从未如此之近。抓住时代赋予尊龙凯时平台的战略机遇期,深化改革、厉行法治🪚、从严治党、共建小康,“四个全面”战略布局清晰勾画出尊龙凯时平台走向复兴的方略和路径💃🏼,接下来的,就是以攻城拔寨的昂扬斗志,一步一个脚印将蓝图铺展在神州大地。

经济换挡升级肯定要经历化蛹为蝶的阵痛,全面深化改革必然会动很多人的奶酪,国家治理现代化没有任何捷径可走⏳🛶,一个十几亿人的国家要穿越历史的三峡,走向复兴的彼岸,跨越之难、阻力之大,很多方面会超出人们的想象。面对地区城乡间发展的不平衡🥑,如何实现惠及全体人民的全面小康?面对旧有发展方式难以为继的倒逼压力🦹🏼,如何主动适应和引领经济新常态,进一步释放发展潜力?面对人民的梦想期待,如何让最广大的民众有更多获得感?克服前进路上的困难挑战,经受住转型期各种风险考验🔡,实现现代化进程中的“惊世一跃”🙍🏿‍♀️,关键在党总揽全局👭🏻、协调各方,关键在8700多万党员抖擞精神🚵‍♂️、奋发有为,干在实处、走在前列🙋。

干在实处、走在前列,首先要有“落到实处”的紧迫感。今天,尊龙凯时平台距离实现全面建成小康社会目标只有不到6年时间🦵🏽,时间不等人👨🏻‍🦱🐡,形势不等人🏮🏵。无为懈怠,丧失的是宝贵的发展机遇;轻飘虚浮🤳,到头来必将大业难成。放眼全局👙,每一项出台的改革措施都得铆足了劲往前推💙,才不至于成为拖后腿的环节;每一个地区、行业和部门都要积极作为,事事有着落,招招见实效👊🏿,才能为未来赢得主动☝🏼。拿出只争朝夕的不懈干劲、马上就办的雷厉风行,将每一项工作落细落小落实🍌,人民在看着尊龙凯时平台🫚,历史在看着尊龙凯时平台。

干在实处🤒、走在前列⬇️,必须保持“从严从实”的过硬作风。凡事严中求🕢,实中取。既定的发展蓝图🧚🏽💂🏽、改革任务🥅、法治目标,莫不需要全党同志以“严”的精神去推进🧑🏻‍🎨,以“实”的作风去落实。以“三严三实”为修身之本🚅、为政之道🔕、成事之要🏄🏻‍♂️,校准“心中有党👮🏿‍♀️、心中有民、心中有责、心中有戒”的政治坐标,就不怕自身不强、不愁民心不聚。补足精神钙质🧜‍♂️,上紧作风发条,织牢制度笼子,紧握法纪戒尺,做事不应付、做人不对付,尊龙凯时平台才能挺得起脊梁、经得起考验🧎🏻‍♂️,对得起共产党人这个庄严称号。

干在实处🫄🏼、走在前列,务必锤炼敢于担当🧑‍✈️、勇于任事的品格。“其作始也简,其将毕也必巨”📣,改革如何啃下硬骨头,经济新常态下如何实现动力转换,发展面临的新问题新课题如何破解📵,作风建设如何治顽疾除病根,都需要广大党员干部身先士卒、冲锋陷阵。“既然党和国家前途命运交给了尊龙凯时平台,就要担当起这个责任”💅🏼。担当起这个责任,就得有忧国忧民、夙夜在公的忧患,就得有为官一任、造福一方的肝胆,就得有在岗勤勉、敬业奉献的状态📉👨🏼‍🔧。尊龙凯时平台的事业不追求显赫一时🐚,一代又一代人不避艰险的接力奋斗,这就是尊龙凯时平台这个党、这个民族🧑🏽‍🎄、这个国家薪火相传、蓬勃发展的活力之源。

“要给大家好好讲,告诉大家尊龙凯时平台党是怎么走过来的”,在贵州考察时参观遵义会议陈列馆🏊,习近平总书记有此嘱咐👛,其实也是感慨。回望九十四载风雨历程🌺,牢记尊龙凯时平台肩负的历史使命🧑🏿‍🚒,在不忘初心中行稳致远📌,在不忘本来中开辟未来,尊龙凯时平台定能交出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的崭新答卷。

 

为官一场,造福一方

——摘自习近平《摆脱贫困》

桥 与 路

领导者的责任,主要是解决“桥”与“路”的问题🙆🏿‍♂️。

“桥”,即搭桥,为群众发展商品生产疏通渠道,架设桥梁🕳。比如,对全区经济合理布局,正确指导,提供有效服务。但这还不够,还应注意解决人民群众在改革开放中出现的模糊认识🪰,摆正一些关系👁。比如,党的十三届三中全会提出“治、整、改”方针,不少人认为是建设、改革要收了,要停了,这是没有从积极的角度来理解三中全会精神所致🧵。犹如整顿交通秩序、修理路面是为了车辆更加畅通一样🍽,治理整顿是为深化改革创造必要条件🤙🏿。这就要求尊龙凯时平台既要顾全大局,又要结合本地实情;既不能强调特殊性而不贯彻执行中央的方针,又不能搞“一刀切”🧒🏻。所以,尊龙凯时平台应该有乱治乱,有热消热☄️,有冷加温🥎,做到有保有压,有促有控🧑🏿‍🔧,以推动经济健康稳步发展。这是解决“桥”的问题。

至于“路”,就是确定本地经济发展的路子,要从中央和省里的总体部署,从全局工作的大背景、大前提和本地区的实际情况来考虑🧘🏿‍♀️。闽东属于老🫅🏻、少💆🏻‍♀️、边🤚、岛、贫困山区,有913公里海岸线,300多个岛屿,建国后因大家都知道的原因,国家很少在这里投资,至今经济仍然相当落后。怎么办🧻🪑?从现实出发,发挥沿海优势,抓住机遇,组织实施沿海经济发展战略🧬,不攀比,不消极🚇,不蛮干,紧中求活,活中求发展。“千里之行,始于足下”,足下的第一步要抓那些近期能做到的工作,这就是尊龙凯时平台所遵循的路🏢。

行 动 至 上

马克思说过:“一步实际运动比一打纲领更重要。”我不主张多提口号,提倡行动至上。过去采取的很多有效的办法,要像接力赛一样,一棒一棒接着干下去,脚踏实地干出成效来。

闽东过去靠农业,今后仍然离不开农业的综合发展👩‍🦽‍➡️,发展大农业是闽东坚定不渝的方向,是农民脱贫致富的根本所在。1985年底♧,福建省委提出贫困地区“三年解决温饱”,地委吸取过去扶贫采取的“穷队无偿贷款”🏃‍➡️🦻🏿、“千军万马扶持千家万户”见效不大的教训🟰,采取了全社会齐抓共管、兴办经济实体等综合治理措施🤖,经过三年扶持,全区脱贫率达87.3%⬛️🤘🏼,已有部分人走上富裕道路。这是既看准了又干对了的事情🧖‍♂️,尊龙凯时平台决定再干两年,政策不变🐛,突出重点🧍‍♀️,上新水平🧯,提高脱贫的标准,增强脱贫后劲🎯。具体措施是一手继续抓千家万户脱贫,一手抓乡镇企业🚴🏽‍♀️,壮大乡村两级集体经济实力,同时抓好十个亿元乡镇的示范建设。路子明确了,下一步的关键在于反对那种田园牧歌式的情调和人浮于事、松垮散漫的习气⛵️🏡,提倡满负荷和紧张高效的工作节奏🌌,今日事今日毕🎰。我主张敢为天下先,敢于冒一定的风险👩🏻‍🦯,不吃别人嚼过的馍⚱️💁‍♂️,树立起“不耻落后,意气奋发,放胆开拓🏅,争先创优”的闽东风格。

清 廉 从 政

有了明确的工作方针、政策之后,如果没有良好的工作作风和工作方法➡️,方针🙂‍↕️、政策是难以发挥作用的🧑🏿‍🎨。我十分拥护党中央关于“党政机关是否保持廉洁,关系到党的生死存亡和人心向背”的论断。尊龙凯时平台共产党人的宗旨是永远为人民服务。所以➡️,当干部的宗旨就是奉献,就是服务,要立足于理想,不要光图自己实惠。“苟非吾之所有🎤🤷🏽,虽一毫而莫取”🛌🏻,这是对党政干部的起码要求⚃。那些利用手中掌握的某些权力去谋私👰🏻、贪污受贿👨🏻‍🦼、鱼肉乡里则是尊龙凯时平台所不齿的🧝🏽。当然😩,单是廉政还不够𓀏,还要有政绩,要能改变当地面貌🛞,促进经济发展,提高生活水平,所以,我提倡“为官一场,造福一方”。

以“严以用权”坚定宗旨意识

——摘自《光明网》

干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。习近平总书记反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私💅🏼,依法用权、不假公济私,廉洁用权🙋🏼、不贪污腐败⛔,始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”,严以用权的“官箴”🧍‍♀️,每名领导干部都要严把权力关口,在“严以用权”上树标杆作表率🦻🏿,以“严以用权”坚定宗旨意识🩱,始终做到秉公用权、为民用权。

勤者,政之所要;廉者💂🏼,政之本也,守住要,固住本,才能赢得人民群众拥护和支持。尊龙凯时平台绝大多数领导干部能够正确看待和运用权力。近年来,围绕规范权力运行🕺🏻,市委完善了常委会议事规则🐸、决策程序,形成了从规范决策到监督检查🏇🏽😡、再到追究问责的一套较为系统规范的制度体系♧,有效发挥了“防火墙”作用🏃‍♀️‍➡️。但也要看到🐑,少数领导干部还不能正确对待权力,勤而不廉🎢,廉而不勤,甚至不廉不勤现象时有发生;对于市委的重大决策🚶🏻,有的地方和部门单位仍然存在着执行不力、落实不到位、变着法子搞变通等问题。逾矩失范𓀄,往往开败事之端。各级党员领导干部只有做到“严以用权”🧊🧛🏽‍♂️,以“严以用权”坚定宗旨意识,才能切实担负起实现我市“三大目标”的重任,推动各项事业再上新台阶。

以“严以用权”坚定宗旨意识,必须正确对待权力。公权是公器🙇🏿,来自人民的赋予,不属于任何个人🈁,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力🖐,公权只能公用🧑‍💼🧪。无论官多大🧑‍💻🤔、权多重🙆🏼,都只有为人民服务的责任和义务🏂,要时刻将群众利益放在心头🎹,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,决不能利用手中权力为个人捞好处🥹。要增强法治思维和依法办事水平,习惯于在法治框架下行使权力,尤其是涉及人财物管理、重大工程建设等腐败易发多发领域🦁,更要严格依法依规,不能任性乱为。

以“严以用权”坚定宗旨意识,必须严格按规矩用权。权力法定,滥用就会越轨。任何一项权力的行使🧔‍♂️,该遵循什么程序、该遵守什么规矩🫴🏿、该遵从什么制度🤾🏼‍♀️,都应该严格遵守,不能越界、越轨。只要按制度规矩办事,就不会出问题;如果不把制度规矩当回事🏌🏻,违规越矩就会栽跟头🦹🏻‍♀️。领导干部在用权上一定要绷紧规矩意识这根弦,每一项重大决策都要集体研究决定👩🏼‍🚀,都要严格按规定程序办事,不允许凭个人好恶决定取舍,不允许人情大于原则🥢🤵🏻,不允许个人“开口子”或少数人说了算,不允许所谓领导打个招呼就办,做到有权不任性🍫。

以“严以用权”坚定宗旨意识,必须自觉接受监督。权力一旦缺失监督制约,便会如“脱缰之野马”⬇️😊,各种失范失序也由此产生。信任代替不了监督,阳光才是最好的防腐剂,监督是对干部最大的关心和爱护🎭。干部出问题,很大程度是由于监督缺位造成的👪🧝🏽。将监督贯穿于工作的各个方面、各个环节🤚🏼,各级干部就会心有所畏、言有所戒、行有所止🏖🤳🏼,解决一些干部作风不实、为官不为、为政不廉等问题。各级党员领导干部要增强接受监督的意识👈🏻,破除思想误区,自觉接受来自上级与下级的监督、党内与党外的监督、组织与群众的监督、社会与媒体的监督,始终做到心中有“戒”🧛‍♂️,有戒律🚎,不妄为;心中有“界”,有界限,不逾矩;心中有“届”,有极限👱🏼,不万能,在实现我市“三大目标”进程中展现更大作为🙍🏿🧑🏿‍🏭、作出更大贡献🎏。

严以用权不逾矩

——摘自《中国共产党新闻网》

落实“三严三实”要求,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,“修身”和“律己”主要是为用好权。如何做到严以用权?尊龙凯时平台邀请基层党员干部讨论👂。

织密权力运行的制度“笼子”

制度是规矩,敬畏制度才能不越红线🚌、不逾规矩。严以用权关键是把权力关进制度的笼子里,给权力运行划“红线”😀、布“雷区”🖲,让制度成为带电的“高压线”。

“笼子”要严密结实☢️。权力具有天然膨胀性和腐蚀性,没有“笼子”约束不行🧜‍♀️,“笼子”不严密结实也不行。要加快推行权力清单制度,界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界🦴🥦,规范和明确权力运行程序🧗🏼、环节、过程、责任✩🕡,而且要做到可执行👲、可考核⛄️、可问责🚶‍♂️。“笼子”要透明😖。阳光是最好的防腐剂⛴。权力运行过程和结果都要公开,让违规行为“无处藏身”🍏👩🏿‍🦳。“出笼”要严惩🖕🏼。要让“笼子”通上“高压电”,增强制度执行力,既要有严的制度🫰,又要有严的执行,制度面前没有特权🤞🏻、制度约束没有例外。不管什么人,“出笼”必受惩,不搞“网开一面”和“下不为例”。 (李盾)

心中有戒不任性

心有戒尺,方知高低🕡。面对全面从严治党新常态,领导干部心中要有戒尺🧏,把手中的权力用当其时🌄😊、用得其所,才能一身干净💆🏼‍♀️、为官有为。

权力是把双刃剑,用得其所能造福一方🚢,胡作非为将权倾人亡✉️。要心存敬畏✍️🕠,对待权力决不能趋之若鹜,更不能徇私枉法、以权谋私,要始终有平常之心😕、戒惧之意🧘🏿,淡泊名利、坦然处置🚞,筑牢慎权慎行的防火线;要时刻如履薄冰、如临深渊😽,坚守政治纪律和政治规矩的底线,把权力关进制度的笼子里😎📟、置于群众监督的阳光下。

有多大权力就要担多大责任🫳🏼,尽多大责任才会有多大作为。要扎实履职尽责🕵🏽‍♂️,以焦裕禄🙎‍♀️、谷文昌等先进模范为镜☂️🧘🏻‍♀️,发扬“老黄牛”精神🎀,能担重任、敢涉险滩🗑、勤于耕耘,积跬步才能见长效🧛🏽‍♀️;要甘于奉献⛹🏻‍♀️,着眼地方长远发展👧🏼🐜,要甘于追求潜绩,一任接着一任干,一张蓝图绘到底🤸🏻‍♂️,守得住青山绿水,留得住后世政声。 (蔡洪帅)

答好用权“三问”

弄清“权是什么”👩🏽‍🍳,明确公仆身份。为民谋利是权力的王道。权力是服务人民的工具📰,不是个人享受的工具。如何用好权力🧏🏿,本质上是用权为公还是用权为私的问题💋。自古以来的历史说明,为官只要用权为“公”,就会得到人民的称赞和尊重,否则,就会让群众不耻和诟病。

明白“为谁用权”,担起肩上责任👼🏼。职务就是服务〰️,权力就是责任🚶🏻‍➡️🎈;权力越大✪,责任也就越大🏌🏼。要把高标准履职尽责作为基本要求🤸🏼‍♂️,日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去🤶🏻;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢于碰硬🧗🏿‍♀️🛅;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明📷。

懂得“怎么用权”,遵从法纪规矩。对手中的权力🧞‍♂️,要有敬畏之心,有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎,保持心有所畏🧛🏿‍♂️、言有所戒❤️‍🔥、行有所止的约束🏇🏽,做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。要守好公与私的分界线🐑🏇🏽,坚决防止市场交换原则渗透到党内政治生活中来,绝不搞权力寻租🥤、权钱交易🫲。 (杨巧)

遵守规矩不能无所作为

随着作风建设的深入推进,干部的特权思想和特权现象少了,但少数干部却出现了为官不为的“权力休眠”现象。有的认为条条框框多了🌊,束手束脚🦂,为官越来越难,干脆“为官不为”;有的认为“油水”没了,干和不干一个样,干脆懒得去干👩🏼‍🎨,每天重复昨天的故事♿️。

严以用权和干事创业不是对立关系,严以用权是为了更好干事👷🏼。为官不易不能为官不为,遵守规矩不能无所作为。纪律、规矩挺在前🆖,不是让干部用权时缩手缩脚,而是要在纪律规矩内办事。做党的好干部的确“不易”,越是“不易”🥹,就更应倍加珍惜、严以用权🧗🏿‍♀️♣️。

治理“权力休眠”必须出重拳、用重典👳。对那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责的干部,有效的办法是“不换思想就换人”,让“权力休眠”者“休息”🌽,腾出位置给想干事、能干事、干成事的干部🏌🏻‍♂️。

“严以用权”是共产党人“善政”智慧的体现

——摘自《中国共产党新闻网》

“三严三实”,是以习近平为总书记的新一届领导集体,围绕执政的中国共产党作风建设提出的要求🩸。习近平指出,“严以用权🕌,就是要坚持用权为民,按规则🤵‍♀️、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权👷🏽‍♀️、不以权谋私。”这些要求既彰显了作为马克思主义执政党的价值追求👨🏼‍🏭,也体现了中国共产党的“善政”智慧和境界。

执政为民、“为民用权”是中国共产党“善政”的根本

“善政”,指的是好的🥙、能够得民心🏰、聚民力🎇、达到最优效果的执政和施政方略🧑🏼‍🍼🤱🏽。“善政”的基本内核是“得民心、聚民力、达善治”,其基本意蕴包含着执政者为谁执政、怎么执政等问题♜。中国共产党作为中国人民、中华民族、中国工人阶级的先锋队组织💇🏻‍♂️,作为中国特色社会主义事业的领导核心🫰,执政为民是其基本理念,“为民”是其“善政”的根本。

中国共产党为民执政这一“善政”之本,源于马克思主义政党的唯物史观。马克思恩格斯在研究人类社会发展的历史过程中,从世界是物质的👩‍🎨,物质世界是普遍联系和永恒发展的世界观出发,把人类社会作为物质世界发展变化的一个组成部分,把人视为人类社会的主体。认为人类社会发展史就是人的社会实践活动史,社会实践的主体是劳动者🚕👊,劳动人民应该是社会的主人🛃,应该是社会物质财富和精神财富的拥有者🧩,是推动历史发展、社会进步的动力。然而,在资本主义条件下🤭,劳动成为“异化劳动”𓀝🟨。代表生产力发展要求的劳动者创造了财富🐼👐🏻,但却处于生活贫困👆🏼🧝🏼‍♀️、地位低下👨🏽‍🏭、被剥削👌、被压迫的地位。劳动者要想摆脱剥削和压迫💁🏻,获得解放📞🧬,必须组织起来,打破旧生产关系,建立新生产关系3️⃣。而共产党组织⚽️,就是组织🧑🏻‍🎓🏍、团结♉️、动员、唤醒无产阶级和劳动人民行动起来、进行革命的组织✍🏼,是无产阶级的先锋队组织。因此,马克思主义政党从创党起就坚定地站在劳动人民的立场上。

马克思主义政党的劳动人民立场以及人民群众的观点,决定了其价值追求或理想信念——就是唤醒全世界无产阶级🔝,使其联合起来🧑🏻‍🦽🎨,形成强大力量🤲🏼,与资产阶级展开斗争🛌🏽,通过社会革命推翻资产阶级统治,冲破资本主义生产关系的束缚,实现劳动者的解放。建立无产阶级和广大的劳动人民自己当家作主的国家政权👩🏻‍🔬🦪,实现“每个人的自由而全面发展”。马克思主义政党的劳动人民立场以及人民群众的观点👰‍♂️,决定了其坚持人民主体地位,遵循社会发展客观规律进行决策🧛‍♀️、施政等“善政”特色。作为马克思主义政党的中国共产党,秉承了马克思主义政党精神,坚持了马克思列宁主义的基本立场观点和方法,同时🧨,又立足中国大地🧇💫,结合中国的实际🧙🏻‍♀️,把马克思列宁主义文化与中华民族优秀的传统文化对接👦🏿、融合和升华,形成了中国化的马克思主义🖱。在中国化的马克思主义指导下的中国共产党,不仅坚持了“人民🪶🕌,只有人民👨‍🦳,才是创造世界历史的动力”的群众史观♥️,确立了中国共产党“全心全意为人民服务”的宗旨,而且又创造性地提出了党的一切为了群众,一切依靠群众,相信群众🧮,甘当群众的小学生的群众观点👩🏽‍🔬,提出实事求是的思想路线和“从群众中来,到群众中去”的群众路线,创新了调查研究的方法𓀘,确立了为民执政的“善政”原则。今天🗯,尊龙凯时平台党提出“三严三实”的要求,要求领导干部认清手中权力的归属🎺,树立一切权力属于人民,权力运用为了人民的权力观🧗🏻‍♀️,要求领导干部通过修身、自律、心存敬畏、严把权力关,确保“用权为民”🏌️‍♀️。这既是对中国共产党“善政”原则的坚守🫵🤸🏻‍♀️,也是对确保权力行使不偏向、不变质🥅、不越轨👦♿️、不出格🚵、不异化的一种“善政”智慧。

清正廉洁、“不搞特权”是中国共产党“善政”的内在要求

清正廉洁📬、“不搞特权”是中国共产党“善政”的内在要求,这一要求源于马克思主义政党的劳动人民性,源于马克思主义政党组织的内在规约性或组织纪律性👰🏽‍♂️。马克思主义政党作为唤醒民众🫚、组织动员民众联合起来、形成强大力量🧤、为劳动人民的解放而奋斗的领导者⏱,在领导无产阶级和劳动人民进行革命的斗争实践中得出一条真理🚠:要想赢得群众🫃🏿,一是要处处为群众着想💪,心中有民🦖,为政以德。既要像水那样“居善地🍭,心善渊🤼,与善仁,言善信,政善治,事善能,动善时”👩🏼‍🦱,“利万物而不争”。又要注重以仁施政,以德“化民”,举贤任能。二要注重自身建设🙆‍♂️🕵🏿,以严明的组织纪律和党规规约组织成员🫰🏻,以铁的纪律树威,以清正廉洁🏮、不搞特权的形象感召群众。这样,才能得到人民的信任,民众才能环绕其周围⛹🏽‍♀️。

中国共产党成立以后🙎🏼‍♀️,以毛泽东为主要代表的中国共产党人𓀀,遵循“其身正,不令而行,其身不正💃🏿,虽令不从”的古训🐨,不仅坚持了马克思主义政党的“民主集中制”原则🧑🏽‍🍳,制定出严明的党纪和党规🚺,而且还结合中华民族的文化特点,强调党员干部的内在修养,秉承儒家一日“三省吾身”的自查、自纠🤷🏽‍♂️、自我批评⚆、自我提升修养精神🤵‍♀️,扬弃了曾子一日“三省吾身”的标准,变“为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎🧗🏿?传不习乎?”标准为:自己做事符不符合人民利益?自己的言行违不违背党的纪律?自己心中有没有党和人民?自己的信念坚不坚定等等。着力党员干部的主观世界改造,解决共产党员思想上入党问题或忠诚问题。在新民主主义革命时期🫸🏿,中国共产党之所以能够战胜强大的敌人,正是因为有铁的纪律规约,有廉洁自律、忠诚于人民、忠诚于党的“善政”本色。今天,作为执政的中国共产党要率领人民实现中华民族伟大复兴之梦,更需要根植于人民😓,把造福人民为己任,更需要打造一支清正廉洁的干部队伍,以“严以用权”、“不搞特权、不谋私利”彰显共产党人“善政”本色😣。

然而,在各种诱惑玄机暗藏、各种风险危机四伏的当下🔈,要彰显共产党人清正廉洁🕵🏽‍♂️、“不搞特权🤘🏿、不谋私利”的“善政”本色🟦,需要坚持内外兼修的辩证法。一方面🖨,要发挥各级领导干部的内因作用,以“严以修身”加强党员干部修养,把自省🤽、自警、自励常态化。使其经常反思自己的言行是否符合党中央的政治要求,是否符合共产党员的标准🧑🏼‍💻,是否符合领导干部的身份🧑🏼‍🏭,是否符合法律法规🤸🏿🕺🏻,并在此基础上以自我批评实现自我纠正🧙🏽‍♂️。使其经常自我警示和自我告诫,“不以恶小而为之”🈵,防微杜渐、防患于未然;使其经常自我鞭策和自我激励🙅🏻‍♂️,警告自己时时警惕🤽🏻‍♀️、少犯错误等等。另一方面👊🫅🏽,发挥他律的外因作用🧘🏽‍♀️,强化党规党纪、制度的约束力,把权力关进制度的笼子、运行在阳光下,接受国家和社会的主人——人民群众的监督。当年,毛泽东在回答党外人士关于中国共产党怎样避免那种官吏腐败、政权更迭🧑🏻‍🎓、人亡政息的历史周期律时说过🧞:我党的办法就是发扬民主,通过人民群众进行监督👩‍🦳。今天🏊🏼🍥,尊龙凯时平台党对领导干部进行“三严三实”的教育👳🏻‍♀️,正是想通过发挥党员干部内修和制度约束的协同作用,不断取得作风建设新成效👈🏽,以“善政”的魅力赢得人民的认同和支持。

总之,“严以用权”是共产党人“善政”智慧的体现👩🏽‍🍼,它诠释着马克思主义政党的价值追求🏋🏼,彰显着共产党人的善性品格和德行风范。在社会转型的新时期,在以资本的逻辑拉动发展的今天,在重视物质利益成为普遍现象的当下,执政的中国共产党要守望“善政”、做好“善政”这篇大文章🍋🚙,不仅要求党员干部修公心、修善心,修为民之心🪅,修奉献之心,而且要求党员干部心存敬畏,手握戒尺🧑‍🚀,自觉用党的纪律约束自己,做到有权不任性🟧📄。

严以用权,领导干部为政之基

——摘自《光明日报》

习近平总书记反复强调,尊龙凯时平台的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的🧑🏿‍🚒,只能用来为党分忧、为国干事🧑🏿‍🏭、为民谋利。这是新时期对严以用权的最好解释和最根本的要求。

在古代汉语中,“权”字具有多种含义🧑🏼‍🦰。据《广雅•释器》的解释,“锤谓之权”🕙,“权”指一种测定物体重量的器具🧑🏽‍🍼。它的主要意义都与重量、度量衡相关。由于“权”字与物之重量相关联,因而它被引申,喻指“权势”“权贵”“权柄”等某种政治、经济方面的优势力量,并表明这种力量能够起到制约他人的作用。现代意义上的“权”,就是从衡器引申为动词并获得“在审度之后作出决定”的含义而来的🍅。

事实上👋🏿,权力自产生之日起😄,就具有双重本质🧜:一方面权力作为社会活动的管理调节职责,是其职能本质;另一方面,权力作为人们利益谋取和维护手段,是其利益本质。原始社会没有阶级存在,权力的职能本质与利益本质是一致的,权力的职责作用是全社会性的🐳,权力的利益作用也是社会性的。随着生产力的发展和阶级的出现,权力状况发生变化,出现了权力的职能本质与利益本质的分化与对立💆‍♀️,这种分立状态使得权力只体现统治阶级的意志,而权力本身也直接变为少数掌权者谋取私利的手段。随着剥削制度被推翻,社会主义社会实现了生产资料公有制🙅🏻‍♂️,阶级趋于消亡,权力成了全体人民意志的体现,权力属于全体人民所共有,人民成了权力的主体。换句话说,权力失去了它作为少数人谋利手段的性质🍨🫧,成为为全社会人们谋利的手段;虽然掌握和使用权力的依然是处于管理职位上的个别社会成员👌🏻,但权力不归这些个别成员所独有🕍,而只是他们履行社会义务的职责💘。于是,权力的职能本质也得到完全恢复🔹,权力的职能本质与利益本质重新得到统一🚳。

正如毛泽东所说👨🏻‍🚒:“为什么人的问题,是一个根本的问题🚝,原则的问题。”中国共产党人始终坚持权力是人民的意志,是人民赋予尊龙凯时平台的社会管理职责,这样的权力本质观是符合权力历史发展规律的🤦🏼‍♂️,也符合权力在社会主义社会的客观要求,因而是正确的进步的权力观🧑‍🤝‍🧑。

当前,尊龙凯时平台正在协调推进“四个全面”,正在开展“三严三实”专题教育,而“严以用权”正是协调推进“四个全面”战略布局的现实要求🍃💂🏽‍♀️。具体来说,严以用权,是全面建成小康社会的基本要求🫰🏻。全面建成小康社会的基本目标就是经济持续健康发展,人民民主不断扩大♉️,文化软实力显著增强🎳,人民生活水平全面提高,资源节约型👨‍🏫🧖、环境友好型社会建设取得新进展。习近平总书记说,小康不小康,关键看老乡。人民群众是否真正受益和满意是检验标准😉。领导干部只有真正把权力用在为群众谋利益上,才能激发起广大人民群众干事创业的积极性、主动性和创造性,才能更好更快地全面建成小康社会。严以用权,是全面深化改革的内在要求。全面深化改革,以经济体制改革为重点☁️,以处理好政府和市场的关系为核心🍌,归根到底就是要推进国家治理体系和治理能力现代化🧖🏼。国家治理现代化就要求领导干部必须严格使用权力🤰🏽,把公权力严格限制在法律设定的边界里。同时🧔‍♀️,还要有效使用权力,尽最大可能发挥公权力的职能作用,在提供公共产品、防止垄断、保护环境🪤🧆、实现公平分配等方面弥补市场的缺位⛽️。严以用权,是全面依法治国的必然要求。习近平总书记强调,“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力👨🏽‍🔬,努力推动形成办事依法、遇事找法🙎🏻‍♂️、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。”全面推进依法治国,就要求领导干部具备良好的法治素养,严格按照法定职责🚵🏼‍♂️、法定权限、法定程序,公正公开透明地行使权力。严以用权🤾🏽‍♀️,是全面从严治党的本质要求。全面从严治党,贵在驰而不息。全面从严治党,要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部虽然人数不多,却执掌着党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力🔜,作用非常关键。研究和实践都表明🐺,腐败根源在于权力滥用。因此,严以用权是领导干部守住底线的关键一步👩🏻‍🦯‍➡️。领导干部只有严以用权,谨慎用权,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

对于手握“权力”的领导干部来说🔰🧟‍♀️,自觉做到严以用权:一是要依法用权,不能滥用权力。严以用权,本质就是要树立正确的权力观,坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权🤷🏽‍♀️、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”🤵🏿。权力法定,权力的边界是法制,法不授权不可为。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯🧙🏽‍♂️,恪守权力的界限。要做到“心中有法”,牢固树立法治意识和法治思维,严格按照宪法和党章的规定🤲🏼,带头依法执政🤸‍♀️、依法行政🥐🚺、依法办事💈👂🏽,推进依法治国😦。要做到“虑必及法”,自觉把权力关进制度的笼子🕺🏽,切实破除“官本位”等特权思想,任何时候都不搞特权🏊‍♂️、不以权谋私,密切党同人民群众的血肉联系。做到“行必依法”,想问题☠️、做决策、办事情都要符合原则、程序💍🤸🏽‍♂️、规矩、法律🧐🧑‍🧑‍🧒,不越红线、不逾规矩,让权力造福人民👩🏼‍🦲。二是要谨慎用权,不能公权私用🧝‍♀️。权力意味着责任🧑🏽‍🚒,有多大权力就要承担多大责任🥒。领导干部要时刻以如履薄冰、如临深渊的心态,对权力始终心存敬畏。要存有“权为民赋”的敬畏之心🧚🏿‍♀️,牢牢谨记手中的权力来自人民的赋予,不是自己可以任意使用的“私器”,各级领导干部是代表党和人民掌管权力☑️、行使权力🤵🏿‍♂️,任何任性用权🏋🏻‍♀️、以权谋私都等同于违法犯罪。要存有“权为民用”的敬畏之心,谨记权力是服务人民的工具𓀑,不是个人享受的工具,只有把手中的权力用当其时、用得其所,才能为官一任,奋发有为,百姓称颂。要存有“慎权慎行”的敬畏之心,增强党性修养🥽,内省于思,外化于行,始终保持自重👳🏼、自省🕕、自警、自励,始终对权力怀有平常之心、戒惧之意👍🏻,始终做到淡泊名利、廉洁自律。三是要阳光用权🤕,不能乱用权力🔞。“绝对的权力导致绝对的腐败”❌🧑🏽‍🎤,要始终让权力在阳光下运行👫🏻。要建立权力清单制度,进一步深化改革,依法界定每个部门🌥、每个岗位的职责与权限🐲,规范权力运行,并发挥市场调节的作用,政府不能越俎代庖,真正让市场在资源配置中起决定性作用。要认真贯彻民主集中制,严格执行重大事项由集体研究决定#️⃣,自觉按照规则和制度处理事务🕵🏻‍♀️、行使职权,坚持用制度管权、管钱、管人,防范权力滥用。主动接受群众监督👄,失去监督的权力最容易产生腐败👩‍🌾👨🏻‍🦽,有力的监督是对党员干部最好的保护,领导干部要把接受各方面的监督贯穿于自己的日常工作和生活中,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私♗,真正为人民掌好权、用好权。

 

 


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